Dunia Arab memasuki tahun 2021, dibebani dengan krisis dan tantangan, dari timur hingga barat, sarang konflik terpecah dan perpecahan memperburuk luka mereka. Banyak yang berharap tahun baru akan membawa peluang untuk keluar dari terowongan panjang konflik, sementara indikasi berbicara tentang bahaya mengintai di banyak negara.
Di antara yang paling menonjol dari negara-negara ini yang menghadapi tantangan keamanan yang besar: Libya, Somalia, Suriah, Irak dan Sudan.
Libya; Peperangan di Pintu Gerbang atau Perdamaian yang Mendesak
Pertemuan partai-partai Libya di Tunisia di bawah naungan Perserikatan Bangsa-Bangsa sepakat untuk menyelenggarakan pemilihan presiden dan parlemen pada 24 Desember 2021, namun proses pembentukan dewan kepresidenan baru dengan perdana menteri terpisah masih terhenti, belum lagi kegagalan untuk menyatukan parlemen.
Demikian pula jalur konstitusional belum disepakati dan belum diputuskan untuk menyerahkan rancangan konstitusi yang disiapkan oleh komite ke-60 terpilih untuk referendum populer, atau mengacu pada Deklarasi Konstitusi atau konstitusi terakhir pada masa monarki (1963).
Indikator ini tidak menunjukkan bahwa pemilihan akan berlangsung sebelum akhir 2021, meskipun ada perjanjian gencatan senjata antara tentara pemerintah dan milisi jenderal kudeta Khalifa Haftar, yang ditandatangani pada 23 Oktober.
Namun, kembalinya Haftar untuk memobilisasi milisinya di dekat jalur kontak di Provinsi Sirte (450 km di timur Tripoli) dan Jufrah (300 km di selatan Sirte), serta tentara pemerintah yang mengirimkan bala bantuan militer ke daerah tersebut, merupakan indikasi lain bahwa situasi kemungkinan akan meledak, jika stabilitas militer tidak seimbang dan solusi politik tidak dipercepat.
Somalia; Akankah Tetap Sendirian dalam Menghadapi ‘Al-Shabab’?
Pada tahun 2021, negara ini menghadapi tantangan untuk menyelenggarakan pemilihan parlemen, yang gagal dilaksanakan pada tanggal yang dijadwalkan pada 1 Desember 2020.
Pemerintah dan para pihak belum sepakat tentang bagaimana melaksanakannya dengan cara yang menjamin integritasnya, dan tidak ada kepastian bahwa pemilihan umum akan diadakan pada bulan Februari mendatang.
Keputusan Amerika Serikat untuk menarik sebagian besar tentaranya dari Somalia pada awal 2021, yang diperkirakan berjumlah sekitar 700 personel, akan menggandakan tantangan keamanan negara.
Keputusan AS bertepatan dengan penarikan 3 ribu penjaga perdamaian Ethiopia dari Somalia November lalu, menyusul pecahnya perang Tigrayan.
Juga direncanakan untuk mengurangi 17.000 pasukan penjaga perdamaian Uni Afrika tahun depan, mengingat kurangnya dana PBB.
Adapun ancaman terbesar bagi pemerintah adalah “gerakan pemuda” yang menguasai sekitar 20 persen negara, terutama di selatan dan tengah, yang diperkirakan berjumlah 10 ribu anggota, dan dapat memanfaatkan menyusutnya dukungan militer asing dari pemerintah untuk meningkatkan serangannya dan memperluas wilayah kontrolnya, sambil menghalangi penyelenggaraan pemilu.
Irak; Antara Pukulan Washington dan Tekanan Teheran
Meningkatnya konflik antara Amerika Serikat dan Iran sejak terbunuhnya ilmuwan nuklir Mohsen Fakhrizadeh pada Desember lalu, dan sebelumnya, pembunuhan komandan Pasukan Quds, Qassem Soleimani, pada 3 Januari 2020, di dekat Bandara Baghdad akan menjadikan Irak sebagai konfrontasi antara kedua pihak pada 2021.
Pada 20 Desember, kedutaan besar AS di Baghdad menjadi sasaran serangan rudal yang tidak menimbulkan korban, dan Washington menuduh Iran berada di belakang serangan melalui salah satu senjatanya di Irak.
Komando militer AS di kawasan itu menekankan bahwa serangan rudal “hampir pasti dilakukan oleh kelompok pemberontak yang didukung oleh Iran,” yang dibantah oleh Teheran.
Hengkangnya Presiden AS Donald Trump dari Gedung Putih pada 20 Januari 2021, dapat meredakan ketegangan dengan Iran, terutama jika Presiden terpilih Joe Biden mengejar kebijakan dialog dengan Teheran, untuk menyelesaikan krisis file nuklirnya, dan ini dapat membuat rakyat Irak menarik napas lega.
Tetapi jika Biden mengejar kebijakan eskalasi dengan Teheran, atau Trump melibatkannya dalam perang sebelum kepergiannya, Irak akan menjadi yang pertama membayar harga untuk bentrokan ini pada tahun 2021.
Konflik AS-Iran di Irak bukan satu-satunya hal yang meresahkan pemerintah Baghdad, karena ISIS masih aktif di tengah-tengah negara, selain ancaman keamanan yang ditimbulkan oleh PKK di bagian utara negara itu.
Suriah; 10 Tahun Penderitaan dan Harapan
Pada tahun 2021, 10 tahun telah berlalu sejak pecahnya revolusi melawan rezim Bashar al-Assad, dan intensitas pertempuran telah berkurang karena tafâhum Turki-Rusia, tetapi rezim Suriah diperkirakan akan melancarkan serangan dengan dukungan Rusia terhadap kubu oposisi di Idlib.
Selain itu, daerah perbatasan dengan Turki di mana pasukan “SDF” belum ditarik dapat menyaksikan peningkatan juga, terutama sejak Tentara Nasional Suriah melancarkan serangan militer pada akhir tahun 2020 di daerah Ain Issa.
Suriah sedang menunggu apakah Biden akan terus menarik pasukan Amerika dari Suriah, atau akan berusaha untuk mendukung “SDF,” yang menolak untuk melepaskan diri dari “PKK.”
Secara politik, rezim Suriah berupaya menyelenggarakan pemilihan presiden pada tahun 2021, yang legitimasinya tidak diakui oleh oposisi, terutama karena tidak melalui kesepakatan komprehensif yang menjamin integritasnya.
Sudan dalam Menghadapi Bandit-Bandit Ethiopia yang Sulit Diatur
Khartoum menghadapi tantangan perbatasan baru dengan Ethiopia yang mungkin memburuk pada tahun 2021, meskipun akarnya sudah tua, karena bandit-bandit dari wilayah Tetangga Amhara, Ethiopia, dari waktu ke waktu merebut lahan pertanian di Provinsi Gedaref di Sudan timur.
Pada akhir tahun 2020, tentara Sudan turun tangan dan mendapatkan kembali semua tanah yang telah direbut oleh bandit-bandit Ethiopia di daerah Fashaqa di Gedaref, sekitar 26 tahun yang lalu.
Kelompok bersenjata Ethiopia biasanya melakukan perang gerilya dalam menghadapi tentara Sudan, yang anggotanya tewas dalam penyergapan di perbatasan baru-baru ini, jadi bukan tidak mungkin milisi ini akan melanjutkan serangan mereka di daerah yang disengketakan.
Meskipun telah dilakukan demarkasi perbatasan antara Ethiopia dan Sudan sejak tahun 1902, suku Amhara Ethiopia masih menganggap lahan pertanian di sisi lain perbatasan itu milik mereka sendiri, terutama karena mereka kekurangan lahan yang subur, yang membuat perselisihan ini diperbarui kembali.
Namun Perdana Menteri Ethiopia, Abiy Ahmed, menyatakan tekad pemerintahnya untuk mengurangi titik perbedaan dan secara permanen menghentikan bentrokan di wilayah perbatasan dengan Sudan, sehari setelah selesainya pertemuan komite politik tentang masalah perbatasan antara kedua negara.
Dan yang mungkin memperparah ketidakstabilan di perbatasan, puluhan ribu pengungsi Ethiopia mengalir ke Sudan karena dampak dari Perang Tigray (November 2020), serta krisis Bendungan Al-Nahdhah dan komplikasinya.
Selain krisis perbatasan dengan Ethiopia, terdapat sengketa perbatasan dengan Sudan Selatan di wilayah kaya minyak Abyei, dan sengketa perbatasan ketiga dengan Mesir di Segitiga Halayeb yang menghadap ke Laut Merah.
Negara-negara ini bukan satu-satunya yang memasuki tahun baru dibebani dengan luka-luka tahun lalu dan membawa serta harapan untuk segera mengakhiri krisis mereka. Ada negara-negara Arab lain yang menderita konflik dengan intensitas yang berbeda-beda yang berbagi rasa sakit dan harapan yang sama.
Sumber: Rassd.com